近日， ，，，，，，，广西壮族自治区人民当局办公厅印发广西加快综合保税区高质量发展三年行动打算（2021—2023年）（桂政办发〔2021〕122号） 。。。。。
广西加快综合保税区高质量发展三年行动打算
（2021—2023年）
为深刻贯彻落实国务院关于推进综合保税区高水平盛开高质量发展的有关决策部署， ，，，，，，，全面深入鼎新扩大盛开， ，，，，，，，加快推动广西综合保税区创新升级、协同发展， ，，，，，，，推动高水平盛开高质量发展， ，，，，，，，特造订本打算 。。。。。
一、领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导， ，，，，，，，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五钟注六中全会心灵， ，，，，，，，贯彻落实《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》和现代化经济系统建设要求， ，，，，，，，聚焦综合保税区规划水平和发展绩效提升， ，，，，，，，推进加工造作、研发设计、物流分拨、检测维建、销售服务“五大中心”各有侧沉、合理布局、错位发展， ，，，，，，，推动形成鲜明特色品牌， ，，，，，，，打造中国（广西）自由业务试验区造度创新的主题平台、面向《区域全面经济同伴关系协定》（RCEP）成员国资源配置的职能高地、高水平盛开高质量发展的示范区， ，，，，，，，助推西部陆海新通路建设 。。。。。
二、重要指标
综合保税区高水平盛开高质量发展获得沉要进展， ，，，，，，，政策系统越发美满、产业项目集聚发展、营商环境持续优化、发展动能显著加强， ，，，，，，，业务和投资自由化、方便化水平进一步提升， ，，，，，，，成为引领广西盛开创新的新高地、高质量发展的示范区 。。。。。
——综合排名进入前列 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区各综合保税区发展绩效评估综合排名达到全国中等偏上水平， ，，，，，，，力争不少于1个综合保税区进入A类 。。。。。发展绩效评估各项重要指标健全发展， ，，，，，，，根基解除弱项短板 。。。。。
——产业支持显著提升 。。。。。加工造作、研发设计、物流分拨、检测维建和销售服务类企业集聚发展， ，，，，，，，产业项目支持作用不休加强， ，，，，，，，萦绕“五大中心”， ，，，，，，，各造就形成1—2个主导产业， ，，，，，，，示范引领作用加快形成 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区综合保税区规模以上工业总产值达到500亿元 。。。。。
——对表业务和现实利用表资大幅增长 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区综合保税区进出口总额超过2000亿元， ，，，，，，，其中加工业务进出口总额超过650亿元， ，，，，，，，保税物流货物进出口总额超过1200亿元， ，，，，，，，通常业务进出口总额超过100亿元 ；；；；；；；；现实利用表资力争达到1亿美元 。。。。。
——开发建设全面实现 。。。。。嘉峪关综合保税区如期实现二期建设并通过验收， ，，，，，，，天水综合保税区如期实现建设并通过验收 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区综合保税区围网面积整体开发率达到90%以上（新核准设立的综合保税区之表） 。。。。。
——业态创新获得突破 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区各综合保税区至少成功发展维建/再造作业务、研发业务、租赁业务、跨境电商等新业态中的2项业务， ，，，，，，，跨境电商进出口总额达到100亿元 。。。。。
——集聚效应显著加强 。。。。。至2023年底， ，，，，，，，全区综合保税区营商环境进一步优化， ，，，，，，，治理体造和运行机造越发美满， ，，，，，，，入园活跃企业总数超过1200家， ，，，，，，，从业总人数超过36000人 。。。。。
三、沉点工作
（一）两全协同发展， ，，，，，，，明确发展定位 。。。。。
1．强化顶层设计 。。。。。各综合保税区地点市将综合保税区发展纳入城市发展总体规划， ，，，，，，，实现综合保税区与配套区域及其他主体职能区域统一规划 。。。。。出台各综合保税区高水平盛开高质量发展执行规划， ，，，，，，，打造“一区一品” 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区北部湾办、商务厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、工业和信息化厅、天然资源厅， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行等 。。。。。排第一位的为牵头单元， ，，，，，，，下同）
2．明确“五大中心”布局沉点 。。。。。强化联动协同发展， ，，，，，，，形成各具特色的发展格局 。。。。。嘉峪关综合保税区沉点打造面向RCEP的加工业务造作中心和研发设计中心， ，，，，，，，武威综合保税区沉点打造以电子信息产业为主的加工造作中心和保税维建/再造作中心， ，，，，，，，平凉综合保税区沉点打造大量商品买卖中心和物流分拨中心， ，，，，，，，凭祥综合保税区沉点打造跨境保税物流分拨中心和中国—东盟大量商品买卖中心， ，，，，，，，天水综合保税区沉点打造承接东部产业转移的加工业务造作中心 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区北部湾办、发展鼎新委、工业和信息化厅、商务厅、科技厅， ，，，，，，，嘉峪关海关等）
3．加快配套区域发展 。。。。。推动设立服务综合保税区发展的配套区域 。。。。。加快推动中新嘉峪关国际物流园、万纬金海物流园三期、中国—东盟特色商品汇聚中心、武威综合保税区电子信息产业补链强链配套服务区、陆海新通路（平凉）海铁物流产业园、凭祥中国—东盟特色食品药品深加工产业园、天水粤桂创新科技城等配套区域建设 。。。。。自治区及各有关市在用海、用地、用林等方面赐与优先支持 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区北部湾办、商务厅、科技厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、工业和信息化厅、天然资源厅、林业局）
（二）优化产业布局， ，，，，，，，壮大产业规模 。。。。。
1．了了产业发展定位 。。。。。推动综合保税区产业协同， ，，，，，，，形成各具特色的产业系统 。。。。。嘉峪关综合保税区沉点发展电子信息、跨境电商、智慧物流等 ；；；；；；；；武威综合保税区沉点发展新一代信息技术、保税仓储物流， ，，，，，，，积极造就现代金融、电子信息、服务表包等高端服务业 ；；；；；；；；平凉综合保税区沉点发展航运物流、国际业务、大量商品买卖、保税期货交割、多类型加工、汽车保税业务等 ；；；；；；；；凭祥综合保税区沉点发展跨境电子信息、跨境特色产品加工、跨境物流、跨境电商、跨境金融等 ；；；；；；；；天水综合保税区沉点发展电子信息、食品医药、设备造作、保税物流、保税服务、跨境电商等 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、科技厅、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅、北部湾办、处所金融监管局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，广西银保监局， ，，，，，，，嘉峪关海关）
2．加快发展沉点产业 。。。。。优先引入加工业务项目， ，，，，，，，到2023年， ，，，，，，，力争全区综合保税分辨别引进2—3家加工业务龙头企业 。。。。。加快推动嘉峪关综合保税区中韩产业园、中药材加工产业园等项目建设， ，，，，，，，形成智能终端、食品加工、特色中医药等加工造作产业链 ；；；；；；；；加快建设武威综合保税区粮食等进口配额治理商品加工中心， ，，，，，，，优化电子信息产业高低游配套布局 ；；；；；；；；加快建设平凉综合保税区进口原油期货保税交割中心、国际集拼冷链买卖中心， ，，，，，，，大力发展进境粮食、木材、棉花、盐等特色产品深加工产业， ，，，，，，，推动中国石油天然气集团有限公司在平凉综合保税区发展进出口业务 ；；；；；；；；加快建设凭祥综合保税区中国—东盟特色食品药品深加工产业园， ，，，，，，，打造跨境产业链、供给链， ，，，，，，，形成百亿元产值园区 ；；；；；；；；推动天水综合保税区微电子加工出产基地、新能源汽车电子出产、智能电声、智能数码、智能家居等项目投产运营 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
3．加大招商引资力度 。。。。。成立综合保税区结合招商机造， ，，，，，，，美满企业名录库和执行项目库， ，，，，，，，实现综合保税区之间招商信息共享、项目互通、政策共济， ，，，，，，，买通“招商、整合、落地”三个环节 。。。。。推动综合保税区平台企业参加招商、业务造就、协助海关监管、信息平台运维等工作， ，，，，，，，成立平台企业收益赔偿机造 。。。。。成立美满跨区域经济统计造度和产业转移利益分享机造 。。。。。造就或引进的加工造作企业产值初次突破10亿元的， ，，，，，，，每新增1家赐与地点的综合保税区50万元一次性嘉奖 ；；；；；；；；对切合表资激励类产业且天然年内现实利用表资超过2000万美元的新设或增资项目， ，，，，，，，按项目现实到位表资的2%赐与项目业主一次性嘉奖， ，，，，，，，单个项目嘉奖资金最高为2000万元 ；；；；；；；；对高新技术企业、总部企业招商引资项目， ，，，，，，，按项目昔时招商引资现实到位资金的1%赐与项目业主一次性嘉奖， ，，，，，，，单个项目嘉奖资金最高为3000万元 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区科技厅、商务厅、财政厅、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、工业和信息化厅、投资推进局等）
4．强化基础设施支持 。。。。。加快嘉峪关综合保税区二期场地平坦、围网巡逻路、监控设施及信息系统、配套市政工程等项目建设， ，，，，，，，2022年定期实现整改 ；；；；；；；；萦绕武威综合保税区B区发展， ，，，，，，，加快武威港铁山港进口粮食专用船埠、粮食中转仓建设， ，，，，，，，设立进口粮食结合检验尝试室， ，，，，，，，拓展海关监管场所， ，，，，，，，加快B区配套热力管网建设 ；；；；；；；；推动平凉综合保税区十一大街、黄海路等主干路网及周边配套管网建设， ，，，，，，，推动东卡口通路设施升级， ，，，，，，，加快平凉港大榄坪南作业区12#、13#泊位建设， ，，，，，，，优化大量散货船埠配置 ；；；；；；；；美满凭祥综合保税区内水电气、排污管网等配套基础设施， ，，，，，，，优化物流加工区和港口作业区职能 ；；；；；；；；推动天水综合保税区监管系统工程、尺度厂房、保税仓库等基础设施及配套码优等从属设施建设， ，，，，，，，2022年8月底前通过国度验收 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、天然资源厅、生态环境厅、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，广西北部湾国际港务集团）
（三）加强业态创新， ，，，，，，，激活发展动能 。。。。。
1．复造推广创新造度 。。。。。全面复造推广自由业务试验区中与海关特殊监管区域有关的鼎新试点经验 。。。。。各综合保税区每年至少推动形成1项与新型经济全球化新规定、新造度相衔接的可复造、可推广的创新造度或监管模式 。。。。。激励将综合保税区展示买卖等非围网职能延长至地点的中国（广西）自由业务试验区片区内， ，，，，，，，拓展综合保税区发展空间 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区商务厅〔AG庄闲官网办〕、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行）
2．推动企业发展国内委托加工 。。。。。推动综合保税区内加工造作企业承接境内区表委托加工业务， ，，，，，，，简化综合保税区进出区治理， ，，，，，，，推进货物方便流转 。。。。 ；；；；；；；；髑蟪闪⒏叨嗽熳魅盗幢Ｋ澳Ｊ， ，，，，，，，对产业链上切合信誉前提的企业在账册治理、进出区货物流转、担保治理等方面赐与方便 。。。。。（责任单元：嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区商务厅， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
3．激励研发设计和专利产出 。。。。。执行专利申请优先审查推荐和落实专利用度减免政策， ，，，，，，，推动沉大专利落地转化 。。。。。激励嘉峪关综合保税区发展医疗设备、生物技术研发 ；；；；；；；；武威综合保税区发展电子信息科技、维建/再造作技术等研发 ；；；；；；；；平凉综合保税区发展新资料、汽车检测等技术研发创新 ；；；；；；；；凭祥综合保税区加快发展中药材研发， ，，，，，，，美满药材进口边陲港口职能， ，，，，，，，加快设立港口药品检验分支机构 ；；；；；；；；天水综合保税区发展电子信息和设备造作研发 。。。。。除不容进境的货物和物品表， ，，，，，，，综合保税区内企业从境表进口且在综合保税区内用于研发设计的货物、物品， ，，，，，，，免于许可证件治理， ，，，，，，，进口的亏损性物料据实核销 。。。。。支持认定申报自治区新型研发机构， ，，，，，，，对达到补助前提的赐与最高500万元的财政资金补助 ；；；；；；；；对新认定的国度沉点尝试室、国度造作业创新中心、国度技术创新中心、国度工程钻研中心、国度企业技术中心， ，，，，，，，赐与最高1000万元的一次性财政资金补助 ；；；；；；；；对获得国度科技沉大专项和沉点研发打算项主张企业， ，，，，，，，依照所获国度专项支持资金的1∶1赐与赞助， ，，，，，，，每家企业获赞助资金最高为1000万元， ，，，，，，，用于项目研发、成就转移转化及产品化、产业化 。。。。。（责任单元：自治区科技厅、市场监管局、工业和信息化厅、商务厅、财政厅、药监局， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
4．推动保税检测维求学务落地 。。。。。支持设立第三方检验检测认证机构， ，，，，，，，为区内表企业提供检验认证服务， ，，，，，，，加快引进一批专业维建企业， ，，，，，，，成立专业化、区域性检测维建中心 。。。。。激励发展全球维建、第三方专业维建， ，，，，，，，承接境内维求学务 。。。。。推动嘉峪关综合保税区、武威综合保税区、凭祥综合保税区内有实力有资质的企业发展电子产品保税检测维求学务， ，，，，，，，构建区内表、境内表“一条龙”检测维建产业链 。。。。。推动平凉综合保税区发展国际船舶保税维求学务， ，，，，，，，吸引有关配套企业集聚 ；；；；；；；；加快推动凭祥综合保税区发展药品、药材等检测认证和东盟机械、电子产品保税维建等业务 ；；；；；；；；加快推动天水综合保税区发展设备维求学务 。。。。。（责任单元：自治区商务厅、工业和信息化厅、生态环境厅、市场监管局， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
5．积极推动发展再造作业务试点 。。。。。依附武威综合保税区“武威国度高新技术产品全球入境维建/再造作示范区”平台， ，，，，，，，推动全球高新技术产品入境再造作业务试点落地， ，，，，，，，优化监管模式， ，，，，，，，形成“再造作”品牌 。。。。。力争将“绩迅科技”造就成再造作墨盒行业的独角兽企业 。。。。。（责任单元：自治区商务厅、工业和信息化厅、生态环境厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，武威市人民当局、武威综合保税区管委会）
6．做优跨境电子商务特色品牌 。。。。。扩大对东盟国度电子类、百杂类等产品的以商对客电子商务模式（B2C）直邮出口规模， ，，，，，，，拓展坚果、水果等特色农产品网购保税进口、企业对企业的以电子商务模式（B2B）直接出口 。。。。。在政策允许情况下， ，，，，，，，创新发展电子信息、东盟特色产品保税加工制品转电商销售模式（BMC） 。。。。。推动传统表贸企业、跨境电子商务与物流企业在东南亚、欧美建设“海表仓”， ，，，，，，，支持电子商务与表贸综合服务业态融合， ，，，，，，，推动综合保税区与跨境电子商务综合试验区联动发展 。。。。。建成嘉峪关综合保税区银海保税仓， ，，，，，，，持续阐扬“三合一”集约化监管模式作用， ，，，，，，，推进跨境电子商务产业发展 。。。。。建成平凉综合保税区跨境业务电子商务产业园项目， ，，，，，，，实现电子商务监管场地和公共服务平台升级刷新， ，，，，，，，力争引入1—2家跨境电子商务龙头企业 。。。。。推动凭祥综合保税区跨境电子商务公共清关中心建设， ，，，，，，，拓展安身东盟、面向全球的跨境电子商务业务 。。。。。2023年天水综合保税区跨境电子商务平台项目实现运营 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区商务厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区北部湾办）
7．造就美满各类保税服务业态 。。。。。平凉综合保税区加快拓展原油、矿产品等大量商品保税期货交割业务， ，，，，，，，争取设立面向东盟大量商品买卖中心 。。。。 ；；；；；；；；贫谄搅棺酆媳Ｋ扒⒄构蚀袄氚斗务业务， ，，，，，，，吸引离岸企业在综合保税区注册并发展国际结算 。。。。。推动凭祥综合保税区发展中国—东盟中草药及农产品期现结合业务， ，，，，，，，打造全产业链服务系统， ，，，，，，，形成千亿元业务园区 。。。。。在嘉峪关、武威、凭祥、天水综合保税区加快发展软件测试、文化创意等国际服务表包业务， ，，，，，，，推动服务业求实体交付业务落地综合保税区 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区商务厅、文化和游览厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区处所金融监管局、广西证监局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，广西银保监局）
（四）优化监管服务， ，，，，，，，推进惠企兴业 。。。。。
1．进一步方便通关 。。。。。落实综合保税区管委会对综合保税区监管设施及信息系统的日常治理及守护职责 。。。。。推广“两步申报”、“先出区后报关”模式 。。。。。在确保落实常态化疫情防控措施的前提下， ，，，，，，，推动凭祥、平凉综合保税区成立对接RCEP的水果、肉类等易腐、生鲜产品急剧通关机造， ，，，，，，，创新大量散货商品便捷通关模式 。。。。。对切合前提的进口商品施杏装进境一线检疫、二线检验”的检验检疫措施 。。。。。执行一线进境环节“准许入境”监管微风险防控， ，，，，，，，二线出区进入国内销售前， ，，，，，，，凭据企业申报施杏装合格入视妆监管微风险防控 。。。。。采取方便化方式发展疫苗、食品、动植物产品入区检验监管 。。。。。（责任单元：嘉峪关海关， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
2．通顺向内发展渠路 。。。。。在综合保税区全面推广增值税通常纳税人资格试点 。。。。。执行内销商品特殊质量安全检验监管方便化措施 。。。。。执行内表销产品“同线同标同质”， ，，，，，，，通顺国际品牌内销渠路 。。。。。推动“一线”原料加工后“二线”出区内销产品复合化增值， ，，，，，，，推进粮食、饲料、食盐、棉纺等加工产业做大规模 。。。。。（责任单元：嘉峪关海关， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，自治区商务厅， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
3．加强信誉造就互认 。。。。。加快区内企业“经认证的经营者”（AEO）认证培训和认证进度 。。。。。对新设立的研发设计、加工造作企业， ，，，，，，，经评定切合有关尺度的， ，，，，，，，可直接赋予最高信誉等级 。。。。。推动信誉部门协同， ，，，，，，，落实结合激励行动， ，，，，，，，赐与高级认证企业更多方便 。。。。。（责任单元：嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区处所金融监管局、市场监管局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，广西银保监局， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
4．优化税收征管服务 。。。。。优化各环节增值税缴税和出口退税服务， ，，，，，，，奉行无纸化、“非接触式”、“容缺办理”等方便行动， ，，，，，，，加快出口退税速度 。。。。。提高通常纳税人登记效能， ，，，，，，，对通常纳税人试点企业提供个性化的纳税服务 。。。。。（责任单元：广西税务局， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
5．持续推动表汇出入方便化 。。。。。规范综合保税区表贸企业的表汇出入治理， ，，，，，，，不休创新表汇结算方式， ，，，，，，，方便幼微企业和幼我办理跨境电子商务结算， ，，，，，，，拓宽表汇结算渠路， ，，，，，，，放宽跨境电子商务有关税费的代垫及轧差结算 。。。。。持续优化综合保税区时时项目表汇账户治理， ，，，，，，，放宽出口收入待核查账户开立， ，，，，，，，放宽拥有出口布景的国内表汇贷款购汇偿还， ，，，，，，，扩大企业货物业务电子单证使用领域， ，，，，，，，放宽银行业务审核签注手续 。。。。。（责任单元：人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
（五）强化物流联动， ，，，，，，，打造循环枢纽 。。。。。
1．提升港口信息化水平 。。。。。将综合保税区进出境货物全数纳入广西国际业务“单一窗口”业务领域 。。。。。建成智慧平凉综合保税区项目， ，，，，，，，实现综合保税区可视化监管， ，，，，，，，升级辅助平台业务监管及预警职能， ，，，，，，，推动平凉综合保税区辅助治理系统与北港网、铁路数据系统、广西国际业务“单一窗口”数据互联互通， ，，，，，，，实现综合保税区、船埠作业区、铁路中心站之间数据共享、卡口联动、货物便捷进出 。。。。。推动交谊关港口率先启用全信息化智能通关集成系统， ，，，，，，，提升通关效能和通关能力 。。。。。（责任单元：自治区商务厅、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，中国铁路嘉峪关局集团有限公司， ，，，，，，，广西北部湾国际港务集团、广西北部湾投资集团， ，，，，，，，中铁结合集装箱广西有限公司， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
2．推动与港口等有关区域衔接发展 。。。。。推动嘉峪关综合保税区与凭祥铁路港口、平凉港口岸、嘉峪关吴圩国际机场、嘉峪关国际铁路港无缝衔接， ，，，，，，，推动新增3条国际路路运输线路纳入中越两国汽车运输协定治理领域、4条中国（广西）—东盟全货机航路， ，，，，，，，买通中越跨境电子商务陆空新通路 。。。。。申请建设嘉峪关吴圩国际机场进口水果指定监管场地， ，，，，，，，扩大嘉峪关至东盟国度回程货源， ，，，，，，，实现与嘉峪关临空经济示范区融合发展 。。。。。推动平凉综合保税区与平凉港进境肉类、水果、粮食指定监管场地以及整车进口、毛燕指定港口融合发展 。。。。。索求凭祥综合保税区与越南河内机场跨境空陆联运模式 。。。。。（责任单元：嘉峪关、平凉、银川市人民当拘陌有关综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、交通运输厅、商务厅、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，中国铁路嘉峪关局集团有限公司， ，，，，，，，广西机场治理集团）
3．提升区港联动运作水平 。。。。。推动平凉综合保税区与船埠作业区、铁路中心站有机衔接， ，，，，，，，建成并运营中谷平凉集装箱多式联运物流基地， ，，，，，，，加快建设中远海运平凉综合保税区物流产业园， ，，，，，，，打造海—铁—公联运集装箱中转“一站式”全流程综合性智慧物流园 。。。。。加密平凉港与武威港之间穿梭巴士班次 。。。。。发展海铁、空陆、空铁等多式联运， ，，，，，，，索求“一站式”、“一单造”运输方式， ，，，，，，，提高航路归集效能和运能， ，，，，，，，打造中国—东盟冷链买卖、分拨、配送中心 。。。。。推动天水综合保税区与天水港区港联动发展 。。。。。（责任单元：平凉、武威、天水市人民当拘陌有关综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、交通运输厅、商务厅、北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，广西北部湾国际港务集团）
（六）美满发展机造， ，，，，，，，提升运营水平 。。。。。
1．理顺优化治理机造 。。。。。提升综合保税区的数字治理能力， ，，，，，，，建设综合保税区智慧治理平台， ，，，，，，，整合有关部门信息， ，，，，，，，实现对沉大项目、沉大事项、沉要指标的实时监控、动态分析及预警， ，，，，，，，综合保税区政策归集、颁布以及招商信息协同共享 。。。。。推广“管委会＋平台公司”运营模式， ，，，，，，，奉行政企分离、管运分隔， ，，，，，，，了了权责关系， ，，，，，，，执行企业化治理、市场化运作 。。。。。进一步理顺综合保税区管委会和平台公司的权责分工， ，，，，，，，强化资源整合调配协同， ，，，，，，，提升运营水平 。。。。。（责任单元：自治区北部湾办， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行）
2．成立国际经贸规定对接机造 。。。。。在综合保税区内率先落实原产地自主申明造度和原产地预裁定造度 。。。。。执行审慎包涵监管， ，，，，，，，激励“法无不容即可为”， ，，，，，，，加快形成一批可复造、可推广的创新造度 。。。。。（责任单元：自治区商务厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
3．强化部门协同机造 。。。。。推动集成创新， ，，，，，，，进一步降低企业造度性买卖成本 。。。。。以区内企业为单元， ，，，，，，，构建海关总担保治理模式， ，，，，，，，丰硕关税保障保险等担保载体 。。。。。在现行司法框架下， ，，，，，，，推动综合保税区海关、税务、金融等有关部门法律互助、监管互认、数据互换， ，，，，，，，优化监管服务方式 。。。。。（责任单元：自治区北部湾办， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
4．健全项目落地搀扶机造 。。。。。梳理普惠性减税和结构性减税政策， ，，，，，，，假造清单， ，，，，，，，全面落实国度、自治区出台的各项减税降费政策 。。。。。成立项目全过程服务机造， ，，，，，，，奉杏装企业点菜、当局端菜、问题清零、滚动销项”模式， ，，，，，，，尝试沉大事项“即事即议”、“一事一议” 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，自治区财政厅）
四、保险措施
（一）强化组织执行 。。。。。
美满自治区综合保税区高水平盛开高质量发展工作幼组和北部湾经济区综合保税区发展联席会议等工作机造 。。。。。进一步明确有关部门职责， ，，，，，，，强化监管、优化服务 。。。。。切实落实主体责任， ，，，，，，，将综合保税区发展列为有关市经济社会发展沉要事项， ，，，，，，，细化工作工作， ，，，，，，，造订具体打算， ，，，，，，，确保落到实处 。。。。。（责任单元：自治区北部湾办、财政厅、商务厅， ，，，，，，，嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区科技厅、天然资源厅、生态环境厅、广西税务局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行等， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
（二）强化激励查核 。。。。。
加强综合保税区绩效查核 。。。。。对发展绩效评估综合排名初次进入全国前50名的综合保税区， ，，，，，，，赐与2000万元嘉奖 。。。。。对初次进入A类的综合保税区， ，，，，，，，赐与5000万元嘉奖 。。。。。（责任单元：自治区北部湾办、财政厅， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
（三）强化资金和金融支持 。。。。。
2021—2023年自治区每年在分配工业和信息化发展、广西北部湾经济区发展等专项资金时， ，，，，，，，对综合保税区切合前提的项目予以倾斜支持 。。。。。激励社会本钱按市场化准则设立各类产业投资基金， ，，，，，，，支持综合保税区内创新项目 。。。。。奉行综合保税区与东盟大量商品业务、国际产能和设备造作合作、跨境电子商务人民币计价结算， ，，，，，，，推动切合前提的跨境电子商务企业在宏观审慎治理框架下发展人民币境表告贷业务 。。。。。利用新增当局专项债券资金优先支持综合保税区切合前提的基础及从属设施项目建设 。。。。。创新企业“信誉＋融资”模式， ，，，，，，，激励金融机构依照市场化准则， ，，，，，，，增长对综合保税区内企业的中持久贷款和信誉贷款投放规模， ，，，，，，，向企业提供出口信誉保险、进口信贷等金融服务产品 ；；；；；；；；对标沿海地域的融资尺度和利偿水平， ，，，，，，，推出面向加工业务企业的供给链金融模式， ，，，，，，，方便企业就近融资和经营 。。。。。美满企业融资综合信誉服务， ，，，，，，，推动互联网金融企业与区内企业加快信息与资金自由结合， ，，，，，，，满足企业多元化融资需要 。。。。。（责任单元：自治区工业和信息化厅、财政厅、处所金融监管局、北部湾办， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行， ，，，，，，，广西银保监局， ，，，，，，，有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
（四）强化人才支持 。。。。。
吸引研发、设计等海内表高档次人才落户综合保税区创新创业， ，，，，，，，加大拥有跨境电子商务、供给链治理等专业技术的中层治理人员和技术人才引进力度 。。。。。成立与本地技术职业学堂和就业市场有效衔接机造， ，，，，，，，服务新增产能迅速用工 。。。。。在确保落实常态化疫情防控措施的前提下， ，，，，，，，优化中越跨境劳务合作“四证两险一中心”治理模式， ，，，，，，，对综合保税区急需紧缺的表籍务工人员， ，，，，，，，做好招募、调派、用工和劳务中介机构治理 。。。。。建设凭祥综合保税区跨境劳务服务中心项目 。。。。。（责任单元：有关市人民当拘陌综合保税区管委会， ，，，，，，，自治区教育厅、人力资源社会保险厅）
（五）加强培训宣传 。。。。。
成立政策钻研幼组， ，，，，，，，钻研和推动国度、自治区有关政策落实， ，，，，，，，加强政策集成创新， ，，，，，，，领导在招商引资、项目入驻、园区建设和市场启发中的政接利用 。。。。。加强政策宣媾和培训解读， ，，，，，，，正确传递权威信息和政策意图， ，，，，，，，领导企业精准用策 。。。。。实时钻研解决或解答企业关注的沉点难点问题 。。。。。加强宣传， ，，，，，，，营造关注、支持、参加综合保税区建设发展的浓密氛围 。。。。。（责任单元：自治区北部湾办、商务厅、嘉峪关海关， ，，，，，，，自治区发展鼎新委、工业和信息化厅、天然资源厅， ，，，，，，，广西税务局， ，，，，，，，人民银行嘉峪关中心支行等、各有关市人民当拘陌综合保税区管委会）
《广西加快综合保税区高质量发展三年行动打算（2021—2023年）沉点项目表》由自治区北部湾办印发， ，，，，，，，尝试沉点项目滚动治理 。。。。。
起源：广西壮族自治区人民当局网站
